追踪！琼海潭门渔港项目强征强拆遗留问题十余年未解决 市镇村三级联动在躲什么？

大众新闻报社首席记者熊宇 骆闻 记者谢贵华

2024年8月，本报以《琼海潭门渔港项目强征强拆 遗留问题十余年未解决》为题作出了相关报道。但几个月后记者回访，村民仍然反映问题还是一直没有得到解决，记者期间也多次向当地政府相关领导和132345政务平台投诉违规拆迁补偿情况，但当地政府一直推诿，对村民和记者的回复也牛头不对马嘴，不认真处理村民反映的事项。为此，本报再次派出记者前往琼海潭门进行详细调查。

镇政府领导 村委会躲猫猫

2024年12月18日上午，记者分头前往潭门镇及旧县村委会了解征地补偿费发放情况。此时村委会正召开工作会议，记者在村委会服务大厅等待村主任符永标散会，在等待的过程中会议还没有结束，符主任就直接匆忙走出村委会驾车离去，等村委会其他工作人员散会后，好长时间符主任都没有返回办公室。待记者向村委会其他工作人员询问，被告知符主任去走访村民了，上午有可能不回来。记者随后多次拨打符主任手机，无人接听，直到下午下班记者也没有看见符主任返回村委会，记者再次短信联系符主任也不回复。

随即记者赶往潭门镇政府，未见到相关领导，电话联系分管副镇长肖秋月，肖副镇长说在市里开会，不方便联系便挂断电话。记者再去镇资规所，直到下午三点才见到支付到旧县村委会部分土地补偿费清单，其中一项二千四百余万元，还有一项六百多万元的补偿费，支付时间分别是2010年和2011年。工作人员郑在柏电话请示肖副镇长后告诉记者，具体支付清单需去村委会查询，看到的支付清单，不能给记者复印留存。记者再次拨打肖秋月副镇长电话，被挂断，短信回复在开会。记者短信询问什么时候有空，需要了解一下潭门旧县和凤头村拆迁的情况，一直未得回复。

(琼海市潭门镇人民政府外景)

分管副市长称遗留问题已上报省厅

走访期间，村民杨大姐告诉记者，2009年底她家的鱼塘就被镇政府组织强拆，损失几百万，在向上级信访过程中，不断有涉黑人员(当地叫烂仔)上门骚扰砸东西，并逼迫她家去和镇政府签订拆迁补偿协议。在现场，记者见到了杨大姐家被人为破坏的门窗，其他村民也证实确有其事。杨大姐还告诉记者，鱼塘被强拆几个月后，镇委书记李巨坤带领社会上的涉黑人员将杨大姐老公邱永玉强行带到了茶楼，强迫签字领取70多万的拆迁费，为此，王大姐家多次上访但毫无进展，直到几年后李巨坤被判刑，杨大姐家也没有得到一个解释。

(村民邱永玉提供2009年12月6日在没有达成拆迁协议的情况下镇政府组织相关部门和警力对他鱼塘进行拆除的现场照片)

(邱永玉家被砸烂的门窗)

(木门被砸坏后更换的卷帘门)

为了全面了解情况，记者多次电话联系琼海市分管副市长，电话未接听，但短信告知：请跟市资规局梁副局长和局长了解，我已过问了解该历史遗留问题已全面核查上报省厅。

(记者和符展副市长的短信聊天记录)

梁副局长上班时间到底去哪儿了

2024年12月19日，上班时间一到，记者就电话联系琼海市资规局分管副局长梁启峰，数次电话均被挂断。记者短信说明来意后，再次拨打梁副局长电话，梁副局长告诉记者在开会不方便，约定下午联系。

下午14点30分上班后，记者再次来到梁副局长办公室，看见办公室电脑开着却无人，随后多次拨打电话，梁副局长却一直未接听。记者去局办公室询问梁副局长去向，被告知梁局长下午没有会议安排，他们也不知道梁副局长去哪儿了。下午15时41分，梁局长短信回复，在开会，请记者去找潭门镇了解情况。

(梁启峰副局长和记者的短信聊天记录)

愚弄村民到底到何时

2024年12月20日在调查即将结束前，琼海市一位自称12345平台的工作人员联系记者，记者要求提供查询潭门镇在此次拆迁当中支付到村委会以及村民账户上的各项票据。对方称拆迁相关文件支付凭据均可以由村民本人到当地镇政府资规所进行查阅，随后短信回复记者。

但第二天村民前往查看，却被镇政府资规所工作人员告知，禁止村民带手机进入镇政府，只能在电脑上观看，也不准复制。原国土资源部《征地公告办法》12、13条明确规定：市、县人民政府土地行政主管部门有权督促有关农村集体经济组织将征地补偿、安置费用收支状况向本集体经济组织成员予以公布，以便被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人查询和监督。市、县人民政府土地行政主管部门应当受理对征用土地公告内容和征地补偿、安置方案公告内容的查询或者实施中问题的举报，接受社会监督。

《土地管理法》第48条规定征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收拆迁是先补偿后搬迁的原则。第49条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。

《土地管理法实施条例》第32条申请征收土地的县级以上地方人民政府应当及时落实土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅以及其他地上附着物和青苗等的补偿费用、社会保障费用等，并保证足额到位，专款专用。有关费用未足额到位的，不得批准征收土地。第62条违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上地方人民政府责令交出土地;拒不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。

对于这样的结果，村民告诉记者，法律规定村民有权对征地拆迁事项和征地补偿收支费用进行监督，当地政府到底怕什么呢?法律也明确规定是先补偿后拆迁，村民拒绝征地的政府可以申请人民法院强制执行，他们为什么要超越法律，在我们没有没有达成拆迁协议，也没有收到政府责令交出土地行政处罚的通知书，更没有得到征地补偿款的情况下，当地政府擅自动用警力违法强制拆迁呢?镇政府这样的违法行为，上级政府到底管不管呢?对于我们的投诉他们为什么要做出这种拆迁补偿款一会说支付了，一会儿说没有支付是村民不领取这样荒唐而自相矛盾的回复呢?他们要愚弄村民到何时?

(琼海12345平台多次不一定自相矛盾的短信回复)

回想起第一次报道作出后琼海市12345平台稀奇古怪的短信回复和琼海各级领导干部的做法，也深深体会到群众***何其难。琼海市各级官员的做法无不体现出官僚主义的霸道作风，为民服务的宗旨，他们只是在口头上挂挂做做形式而已。面对老百姓的合理诉求，琼海市的官员们你们何时能够坐下来听一听老百姓的意见建议呢?

关于事件的后续进展，本报将继续关注，发回最新的报道。

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