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专家谈我国养老金的压力有多大

上海都市网(shanghaisq.com)都市新闻报道

养老金压力的来源

我国养老金压力的来源是多方面的,主要包括人口结构、经济发展、社会保障体系以及养老金制度等因素。人口老龄化趋势的加剧,导致养老金领取者数量持续攀升,而社保缴纳者比例却呈下降态势,形成了年金资金的缺口。据预测,到2035年,我国60岁以上人口将突破4亿,占总人口三成,这将进一步加重养老金支付压力[[1]()]。全球经济形势的低迷也对我国养老金支付能力产生了影响,养老金涨幅呈现出逐年下滑的态势[[1]()]。

养老金支付能力的现状

根据人社部的数据,2019年,我国全年城乡居民基本养老保险基金收入4107亿元,基金支出3114亿元,累计结存8249亿元。2020年上半年,城乡居民基本养老保险基金收入为2382.7亿元,支出为1602.7亿元。这表明我国的养老金支付能力尚可,但仍存在一定的压力[[6]()]。然而,黑龙江、青海、吉林、辽宁、河北、天津、陕西、湖北、内蒙古、海南、广西、江西等12个省市和新疆兵团的可支付月数在12个月以下,其中黑龙江的累计结余为-232亿元,成为全国首个养老金结余被花光的省份[[7]()]。

养老金压力的未来趋势

未来,我国养老金支付压力将会越来越大。首先,退休人口的不断增加,使得养老金支付压力持续增大。其次,经济增长放缓,可能导致养老金投资收益不高。再者,财政增长幅度也在放缓,转移支付的能力有限[[3]()]。预计到2029年全国都将出现养老金缺口,到2035年几万亿的累计结余也将用尽[[2]()]。

应对养老金压力的策略

为缓解养老金支付压力,需要采取一系列应对策略。首先,可以从调整人口政策入手,通过提高退休年龄等方式延缓养老金支付的速度。其次,可以通过优化经济结构,促进经济增长,提高养老金的缴费基数。此外,强化社会保障体系与改革养老金制度也是关键环节。例如,可以通过提高统筹层次,发挥基金余缺调剂、互助共济的功能[[4]()]。最后,提升公众对养老金问题的认知与理解,凝聚社会共识,也是解决问题的重要方面[[1]()]。

综上所述,我国养老金支付面临着巨大的压力,但通过全方位的施策,有望逐步缓解这一问题。


供图:作者/或供稿单位授权

编辑:刘伟

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